Очереди в детсады оставили на контроле

Рабочая группа ОНФ "Образование и культура как основы национальной идентичности" совместно с центром ОНФ по мониторингу исполнения указов президента "Народная экспертиза" подготовила заключение на правительственный доклад о внедрении электронной очереди в детсады. "Фронтовики" отметили, что в целом поручение президента по этому вопросу рабочая группа считает неисполненным и рекомендует оставить его на контроле.

Это связано с тем, что данная система в настоящий момент решает поставленные перед ней задачи лишь формально. Такие выводы члены рабочей группы ОНФ сделали на основе анализа доклада Минкомсвязи, представленного в декабре 2014 года в администрацию президента, и проведенного центром "Народная экспертиза" исследования качества работы электронной очереди.

По информации российского ведомства, воспользоваться услугой электронной очереди в настоящее время можно только в 49 регионах. Еще в восьми она проходит финальное тестирование. В 27 субъектах поручение президента не исполнено. При этом в ОНФ отмечают, что там, где услуга внедрена, в ходе мониторинга были выявлены значительные недоработки. Также эксперты опросили родителей дошкольников, представителей общественных объединений многодетных матерей и органов власти в сфере образования в 51 регионе России.

Выяснилось, что информацию о наличии услуги родители получают главным образом от знакомых и на интернет-форумах. Среди опрошенных граждан не нашлось ни одного, кто узнал бы об услуге непосредственно от представителей государственных органов. Также "фронтовики" выявили, что в некоторых регионах, где действует эта услуга, отсутствует возможность подачи заявления через единый портал госуслуг. В связи с этим граждане не могут получить информацию о дате зачисления своих детей в дошкольные учреждения.

Одна из главных претензий родителей состоит в том, что после регистрации невозможно проследить продвижение по электронной очереди. В результате у них нет возможности прогнозировать дату зачисления ребенка в детсад и выхода на работу. "При этом от 74 до 83% опрошенных в регионах положительно оценивают принципиальные преимущества этого способа определения детей в детсады, его простоту и удобство. Значит, система электронной очереди востребована. От того, насколько полно и качественно она заработает, зависит не только повышение качества жизни граждан, но и возможность для региональных властей прогнозировать демографическую ситуацию, влиять на рынок труда", – считает директор центра "Народная экспертиза" Николай Николаев.

Руководитель рабочей группы "Образование и культура как основы национальной идентичности" Любовь Духанина пояснила, почему система несовершенна. "Анализ документов, регламентирующих функционирование электронной очереди в детсады (единые требования и методические рекомендации), показал, что они носят не обязательный, а рекомендательный характер. Это снижает возможности эффективного централизованного контроля. Отсюда, видимо, и большое количество недостатков, которые мешают повсеместному полноценному внедрению системы, а в конечном счете – выполнению задачи, поставленной президентом", – отметила она Духанина.

По ее мнению, следует закрепить в федеральных нормативно-правовых актах требования по созданию единой системы учета детей на территории субъекта России, в актах органов местного самоуправления – срок, в течение которого ребенок должен быть зачислен в детский сад. Следует также продумать механизм формирования очередности с учетом внеочередного и первоочередного права на зачисление в детсад и распределения по закрепленным территориям. "При этом важно обеспечить в регионах информационную поддержку родителей ребенка о действующих нормативно-правовых актах и регламентах оказания услуги, в том числе о процессе постановки на учет и зачислении в детские сады", – подчеркнула Духанина.

Отметим, что поручение обеспечить функционирование системы электронной очереди президент России Владимир Путин дал по итогам заседания Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России в мае 2014 года. Глава государства указал на необходимость обеспечить регистрацию через единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг и исключение при этом представления бумажных документов. Также Путин подчеркнул, что система должна иметь возможность прогнозирования на основе электронной очереди потребности соответствующих регионов в создании дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

"Пока мы видим, что эти цели в полной мере не достигнуты. Поэтому рабочая группа считает, что поручение президента по электронной очереди не исполнено, и мы рекомендуем оставить его на дальнейшем контроле", – заключила Любовь Духанина.

СОЧИ 24

Источник: Дни.ру

---

Депутаты предложили вернуть имперский флагНазваны недобросовестные застройщики Краснодарского краяКиев выдвинул ультиматум ДонецкуВодозабор на реке Бешенка готов на 70 процентовРейтинг Обамы упал до рекордного минимумаТолоконникова защищает зеков ради пиараПод санкции США попали Сечин и КозакВ Грузии вербуют наемников для УкраиныУкраина перекрыла подачу воды в КрымДесятки тысяч армян вернутся в КрымУкраина сохраняет русский языкСаакашвили допросят по десяти деламКим Чен Ын показал младшую сестру