Российские власти собираются отменить цунами особым законом

Грузовой морской порт Сочи, строящийся к Олимпиаде, должен быть сдан вовремя, несмотря на последствия шторма. Такую задачу поставил премьер-министр Владимир Путин, осмотрев в пятницу строящийся порт и повреждения, которые нанесла ему стихия: 14 декабря шторм смыл три из 15 построенных секций мола, который должен был защитить бухту, и еще пять секций разорвал. Утонула разгрузочная платформа «Ирбис» стоимостью 4 млн евро, в целом ущерб от шторма оценивается в 500 млн руб. Причина трагедии — необычайная высота волны (около 12 м). Проектировщики порта исходили из максимальной высоты волны в 7,5 м.

Несмотря на трагедию, проектировщики, заказчики и строители взяли под козырек, пообещав премьеру сдать порт в срок. Судя по всему, в вероятность повторения шторма такой силы они не верят. Как и чиновники. «В проектную документацию была заложена вероятность большой волны в 1% (один раз в 100 лет). Поставлена задача этот 1% устранить», — говорит вице-премьер Дмитрий Козак. Вероятно, российские власти собираются отменить цунами особым законом. Всем остальным следует помнить, что 1% — если речь идет о катастрофических эффектах — это не низкая, а высокая вероятность.

Если существует один шанс из 100, что некое событие произойдет, а последствия его будут катастрофическими, то необходимо относиться к такой вероятности всерьез, напоминает Рон Саскинд, автор книги «Доктрина одного процента» (The One Percent Doctrine). В книге речь идет об угрозе терроризма (она даже ниже 1%, но все мы проходим тщательный досмотр в аэропортах). Та же низкая вероятность распространяется и на многие природные явления, но это значит, что к угрозе природных катастроф нужно относиться серьезно. На частном уровне «однопроцентная» вероятность какой-то опасности — достаточное основание для приобретения страховки.

Возвращаясь к цунами, отметим, что, даже по данным статистики, вероятность этих явлений высока: только с 1992 по 1996 г. в Тихом океане образовалось девять цунами, из которых семь имели высоту от 13 до 31 м, напоминает Марк Клячко, директор НТЦ по сейсмостойкому строительству и инженерной защите от стихийных бедствий. Некоторые думают, что цунами — горький удел дальневосточных районов России, но это не так.

В Черном и даже в Каспийском море часто зарождаются цунами, нередко вследствие подводных оползней. В XX столетии в этом районе было зафиксировано шесть цунами, в том числе на российском побережье: в 1905 г. в районе Анапы, в 1909 г. между Сочи и Туапсе, в 1966 г. около побережья Анапы, в 1970 г. в районе Сочи, что свидетельствует о большой частоте повторяемости цунами в этом регионе.

Обеспечение безопасности приморских территорий от цунами в нашей стране дело добровольное. В законодательстве отсутствуют нормы, которые бы обязывали проектировщиков учитывать вероятность цунами и его воздействие на шельфовые, плавучие и прибрежные строительные сооружения.

Игнорировать угрозу цунами законодатели стали потому, что согласно никем не отмененному постановлению Совета Министров РСФСР № 19 от 8 января 1964 г. строительство в цунамиопасных районах в России вообще запрещено. Полное запрещение строительного освоения цунамиопасных районов привело к тому, что в нашей стране нет строительных норм для застройки морских побережий, подверженных опасности цунами.

Проблема в том, что, как правило, такие районы очень экономически привлекательны. Поэтому советское постановление давно и массово нарушается. На цунамиопасных побережьях вовсю строятся портовые комплексы, города-курорты и даже нефтеперерабатывающие заводы (как в тихоокеанской бухте Козьмино, например). Это повышает риски катастроф. Гораздо дешевле было бы разработать национальные стандарты по защите строительных сооружений от воздействия цунами и строго следить за их выполнением. Или сначала нужны человеческие жертвы, как в «Хромой лошади»?

СОЧИ 24

Источник: Газета "Ведомости"

---

Депутаты предложили вернуть имперский флагНазваны недобросовестные застройщики Краснодарского краяКиев выдвинул ультиматум ДонецкуВодозабор на реке Бешенка готов на 70 процентовРейтинг Обамы упал до рекордного минимумаТолоконникова защищает зеков ради пиараПод санкции США попали Сечин и КозакВ Грузии вербуют наемников для УкраиныУкраина перекрыла подачу воды в КрымДесятки тысяч армян вернутся в КрымУкраина сохраняет русский языкСаакашвили допросят по десяти деламКим Чен Ын показал младшую сестру