ОБЩЕСТВОЭКОНОМИКАПОЛИТИКАПРОИСШЕСТВИЯКУЛЬТУРАТУРИЗМСПОРТВ МИРЕНЕДВИЖИМОСТЬ
Фоторепортажи | Погода | Работа | Комментарии | Форум | Карта | Подписка | Реклама | Об агентстве

Кому нужна Конвенция по борьбе с коррупцией

8 октября 2014, среда, 16:59 – СОЧИ-24

Статья 20 Конвенции ООН против коррупции предусматривает признание уголовно наказуемым деянием "значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать". И может сложиться ошибочное впечатление, что Россия намеренно уклонилась от ратификации положений указанной статьи, пишет "Комсомольская правда".

Автор статьи, завкафедрой в Российской правовой академии Минюста, доктор юридических наук Вадим Виноградов уверен, что в обществе формируется мнение, переоценивающее потенциальную эффективность имплементации (применения) указанных положений и Конвенции в целом. В качестве наглядного примера эксперт приводит такие страны, как, например, ФРГ, Ирландия, Новая Зеландия и Япония.

Эти государства сложно заподозрить в лояльном отношении к коррупции, но они вообще не ратифицировали данный документ. Более того, страны, входящие в десятку государств с наименьшим уровнем коррупции, согласно прошлогоднему рейтингу независимой организации Transparency International, вообще не применяют статью 20 Конвенции ООН.

Эта норма, подразумевающая криминализацию незаконного обогащения, пришла из Латинской Америки, отмечает Виноградов. В то же время Конвенция прямо указывает на самостоятельный выбор каждым государством-участником механизмов борьбы с коррупцией, исходя из правовой системы страны.

Россия как добросовестный участник международного договора сделала заявление о том, что статья 20 противоречит Конституции. Соответственно Москва не может взять на себя соответствующие обязательства. Так, кстати, поступили, например, и Канада со Швейцарией. Одним из основных препятствий для применения статьи 20 Конвенции является ее противоречие основополагающему принципу главного закона страны – "презумпции невиновности", подчеркивает Вадим Виноградов.

Схожие проблемы есть и в других странах. Так, США, ратифицировавшие документ в 2006 году, до сих пор не имплементировали статью 20 и не собираются выполнять ее положения. Американцы считают, что они идут вразрез с презумпцией невиновности и законодательным правом подозреваемого не давать против себя обвинительные показания.

Более того, пишет автор статьи, применение 20-й статьи может противоречить другим международным обязательствам государства. К такому мнению пришли в Норвегии и Австрии. В результате ратификация этой статьи была признана нецелесообразной.

Что же касается криминализации незаконного обогащения, то Вадим Виноградов уверен, что уголовному преследованию должно подвергаться не незаконное обогащение, а факт совершения противоправного деяния. То есть незаконное обогащение не может повлечь ответственность, поскольку является не деянием, а его результатом. Таким образом, резюмирует юрист, полноценная имплементация в России указанной нормы Конвенции ООН потребует полного пересмотра Конституции и масштабной ревизии принципиальных основ законодательства.

В то же время нельзя забывать, что за последние годы контроль за доходами, а также расходами российских чиновников был многократно усилен. Это касается и приема на службу, и ежегодного декларирования имущества. Еще одной крупной вехой в развитии антикоррупционного законодательства будет находящийся на рассмотрении в Госдуме президентский законопроект по борьбе с коррупцией, отмечает Виноградов. Документ предлагает несколько новаций, подтверждающих курс на усиление борьбы с коррупцией и пресечение конфликтов интересов на госслужбе.

В частности, предусматривается, что обязанность чиновников декларировать расходы на крупные сделки существенно расширится, вместе с этим вырастет число лиц, которым запрещено владеть иностранными активами, а также будет введена обязательная подача сведений о доходах и имуществе для всех кандидатов на государственную службу. Фактически в российское законодательство внедряются все более жесткие требования по борьбе с коррупцией, делая неактуальными дискуссии о ратификации статьи 20 Конвенции ООН.

СОЧИ 24

Источник: Дни.ру


   Версия для печати  Подписаться на новости  На главную
В МИРЕ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ
Евтушенкова не отпустили из-под арестаЕвтушенкова не отпустили из-под ареста

Суд отклонил предложение освободить бизнесмена под залог в 300 миллионов рублей и запретил ему выходить из дома...

В МИРЕ: ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Ещё →  
сегодня, 17:30
Трамп готовит новые санкции против России

Президент США Дональд Трамп может ввести новые санкции против России. В Вашингтоне начали обсуждать ограничительные меры в связи ситуацией в Сирии...»

сегодня, 16:46
"ИГ" взяло ответственность за теракты в Египте

Запрещенная в России террористическая организация "Исламское государство" взяла на себя ответственность за взрывы в египетских городах Танта и Александрия, передает Reuters..»

сегодня, 16:31
В Москве ножом ранили сотрудницу полиции

В Москве в Петроверигском переулке неизвестный напали на сотрудницу полиции..»

сегодня, 15:30
Названа дата похорон Георгия Гречко

Похороны советского космонавта Георгия Гречкой пройдут 11 апреля на Троекуровском кладбище..»

сегодня, 15:14
Путин выразил соболезнования президенту Египта после серии терактов

Президент России Владимир Путин выразил соболезнования египетскому лидеру Абдельфаттаху Сиси в связи с серией взрывов, которые устроили смертники в нескольких городах арабской республики..»

сегодня, 13:45
В Египте в Вербное воскресенье взорвали церковь

В коптской церкви египетского города Танта во время служения по случаю Вербного воскресенья произошел теракт..»

сегодня, 13:13
Неожиданный поворот в деле о столкновении поездов в Москве

Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту столкновения поездов на западе Москвы. Сотрудники ведомства назвали предварительную причину катастрофы...»

сегодня, 12:59
Телеведущая в прямом эфире узнала о смерти мужа

В Индии телеведущая Саприт Каур во время выпуска новостей сообщила о смерти своего мужа. Сотрудника местного канала потеряла самообладание только после того, как вышла из прямого эфира...»

ПОПУЛЯРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
РЕКЛАМА
ОБЩЕСТВОЭКОНОМИКАПОЛИТИКАПРОИСШЕСТВИЯКУЛЬТУРАТУРИЗМСПОРТВ МИРЕНЕДВИЖИМОСТЬ
Фоторепортажи | Погода | Работа | Комментарии | Форум | Карта | Подписка | Реклама | Об агентстве
Размещение рекламы в «СОЧИ 24»
Прайс-лист, (8622) 37-62-16, info@sochi-24.ru
Редакция: news@sochi-24.ru
Архивы за 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009 гг.
2009–2013 © Информационное агентство «СОЧИ 24»
ИА «СОЧИ 24», св-во регистрации СМИ ИА № ФС 77-44763
Материалы агентства могут содержать информацию 18+
При цитировании гиперссылка на «СОЧИ 24» обязательна.
«СОЧИ 24» - это оперативные новости Сочи
и аналитика, фоторепортажи, погода в Сочи,
форум, работа в Сочи.