Шерше ля фам: история одной господдержки

Только раз бывает в жизни встреча

Руслан Шекуров из Казани – автор и руководитель проекта социальной сети для доноров DonorSearch.org, а Айгуль Хакимуллина – сотрудница администрации президента Республики Татарстан, курирующая вопросы некоммерческих организаций. Руслан долгое время искал поддержки властей, а Айгуль искала перспективные проекты, чтобы их поддержать. Фактически молодые люди были буквально созданы друг для друга, но при этом их первую встречу закономерной не назовешь.

На форум гражданских активистов и НКО в Нижний Новгород наши герои приехали порознь, и оказались рядом в одном зале совершенно случайно. По иронии судьбы, сессия, на которую они пришли, называлась "Третий сектор и государство: механизмы обратной связи". Шекуров рассказал, что развивающий донорство проект всеми признан важным и нужным, однако как только ему потребовалось финансирование, дело зашло в тупик.

"Денег на это никто не дает, хотя нас часто показывают по телевизору и говорят, какие мы молодцы. Я бы хотел попасть на прием к президенту Республики Рустаму Минниханову, чтобы обсудить возможную поддержку моего проекта, но не могу договориться об этом уже два месяца", – посетовал Шекуров, фактически упрекнув власть в том, что она повернулась к нему спиной.

Насколько это неприятно, власть могла убедиться лично – как раз в этот момент Шекуров сам стоял спиной к госпоже Хакимуллиной, сидевшей прямо за ним. Обратная связь не заставила себя ждать.

"Я предложу провести рабочую встречу с участием Руслана, республиканской Общественной палаты и Министерством здравоохранения Татарстана. Как только мы поймем, какая именно помощь нужна Руслану для развития проекта, мы постараемся ее оказать", – заявила она.

Горизонталь и власти

Проблема зачастую заключается в том, что стороны попросту не подозревают о существовании друг друга. Здесь можно спорить, чья это недоработка – властей, недостаточно внятно информирующих о возможностях, или самого стартапера, не изучившего матчасть – однако факт остается фактом.

"Я у него спрашиваю: вы обращались в Общественную палату (Татарстана – Прим.ред.)? Он говорит: а где она находится?" – недоумевает Хакимуллина, когда интересуешься, как же им с Русланом не удалось встретиться в Казани. "Да, горизонтальных связей нет, хотя информация – как мне казалось, – она всегда находится в свободном доступе", – признает она.

Отсутствие "горизонтальных связей" – это когда НКО, предприниматели и власти живут каждый в своем, изолированном друг от друга мире. Это один из тех пробелов, который признают и пытаются устранить организаторы "Сообщества". И "казанский инцидент" не остался без их внимания.

"Это, конечно, удивительно, потому что там (в Татарстане – прим.ред.) вроде бы и президент, и правительство достаточно продвинутые. Но, тем не менее, не могут месяцами встретиться, чтобы достаточно хороший проект показать и рассказать о нем. Наверное, это ненормально", – прокомментировал ситуацию секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов. Он также в целом подверг критике работу, которая ведется с НКО в регионах.

"Несмотря на то, что мероприятий под названием "Гражданский форум", "Социальные НКО" и подобных в каждом регионе проводится много, после них остается проблем и запросов не меньше, чем было. Это говорит о качестве этих площадок", – сетует секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов. По его словам, чиновники слабо понимают нужды и задачи НКО, а их участие на форумах сводятся к декларациям и заявлениям о том, как все хорошо и сколько грантов распределено.

"То, что происходит с НКО, бизнесом и государством – это некая коллаборация, которая пока не дает того результата, которого мы от нее хотим", – констатирует, в свою очередь, генеральный директор площадки BoomStarter Евгений Гаврилин. Хакимуллина же считает, что дело в нехватке прямого трехстороннего диалога.

"Надо встречаться всем в формате рабочей встречи – власти, бизнесу и НКО, – и уже на месте решать вопросы. Мне кажется, это будет наиболее эффективный вариант", – говорит она.

6 миллионов на кровоперелитие

Проект, упрощающий встречу доноров и нуждающихся в них людях, Шекунов ведет вот уже 4,5 года. Первое время он с командой единомышленников управлялся своими силами – ребята делали сайт в свободное от работы время, привлекали волонтеров. Однако сейчас проект вышел на тот уровень, когда ему уже нужна полноценная и постоянная команда.

Для развития DonorSearch Шекурову нужно 6 миллионов рублей. "На всероссийский проект, даже международный – это очень мало, это меньше 10 тыс рублей на каждый регион России в месяц", – поясняет он. Однако из-за отсутствия монетизации проекта он не может получить финансирование в том же Фонде развития интернет-инициатив (ФРИИ), а заявки на государственные гранты были по каким-то причинам отклонены. Добывать же средства через модное "народное финансирование" (crowdfunding) удается пока с трудом.

"Мы пробуем пожертвования, но они не очень хорошо идут. Хорошо идут пожертвования на умирающих детей, на кошечек, на собачек, то есть адресная помощь. Когда мы говорим "Дайте денег на то, чтобы в России не было проблем с донорством – это что-то такое абстрактное, непонятное для людей", – поясняет он.

Тем не менее, создатель донорской соцсети полагает, что вполне может рассчитывать на господдержку. "У нас нет монетизации, а заказчик у нас может быть только государство – как исполнитель воли общества", – поясняет он логику.

Отношения с государством: все сложно

По словам Шекунова, в самом начале его идея была из серии "как спасти мир", и на уровне IT-решения она казалась вполне выполнимой. Так и вышло: проект получил признание в виде нескольких премий, и быстро развивался, пока наконец впервые не столкнулся с государственной реальностью.

"Я пришел к министру (здравоохранения РТ) в 2011 году, он говорит "я в донорстве не разбираюсь, иди в центр крови, что они скажут – так и будет". Я пришел в центр крови, и мне сказали: "Проблем с донорством нет". Я говорю: "Как же нет? Вот у меня прямо сейчас две заявки на поиск доноров!" Они спрашивают: у кого? Говорю: "Это в детской больнице" – "Вот в детскую больницу со своими проблемами и решениями и идите". Так я понял, что здесь все очень сложно", – пересказывает в лицах диалог с бюрократами Руслан.

Ему охотно веришь – склонность усложнять все и вся у российских чиновников в крови. Никак иначе нельзя объяснить то, что официальная должность той же Хакимуллиной звучит как "главный советник отдела по взаимодействию с общественно-политическими и некоммерческими организациями Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества Департамента президента республики Татарстан по вопросам внутренней политики".

Счастливый конец?

После долгожданного контакта с администрацией Минниханова автор DonorSearch надеется, что власти изучат его проект и наконец столкнут вопрос с мертвой точки, а сама Хакимуллина посоветует, как правильно писать заявки на гранты. Та косвенно подтвердила, что ожидания небеспочвенны.

"Идея в том, чтобы свести его с нужными людьми, – рассказывает она о своих дальнейших действиях. – Если найти правильных спонсоров, заинтересованных в реализации данного проекта, вывести его на межрегиональный уровень, то думаю, проблем не должно быть".

Она также не исключила, что DonorSearch наконец получит госфинансирование, к которому так стремится. "Все возможно. Все сводится к экспертизе данного проекта", – пояснила она, добавив, что планирует пригласить проект к участию в ежегодных конкурсах Минздрава и Министерства экономики республики. Кроме того, имеет смысл рассмотреть и вариант государственно-частного партнерства, указала Хакимуллина.

Хочется верить, что у всех участников этой истории все сложится наилучшим образом. "Последние полгода-год мы занимаемся поиском денег, к сожалению, а не развитием ресурса", – сетует Руслан. Его новые горизонтальные связи должны этот вопрос решить – ведь только всем вместе можно сделать это хорошее дело.

СОЧИ 24

Источник: Дни.ру

---

Депутаты предложили вернуть имперский флагНазваны недобросовестные застройщики Краснодарского краяКиев выдвинул ультиматум ДонецкуВодозабор на реке Бешенка готов на 70 процентовРейтинг Обамы упал до рекордного минимумаТолоконникова защищает зеков ради пиараПод санкции США попали Сечин и КозакВ Грузии вербуют наемников для УкраиныУкраина перекрыла подачу воды в КрымДесятки тысяч армян вернутся в КрымУкраина сохраняет русский языкСаакашвили допросят по десяти деламКим Чен Ын показал младшую сестру