"Росатом" раскрывает данные контрагентов

Госкорпорация "Росатом" изменила правила закупок, сделав теперь обязательным раскрытие бенефициаров своих контрагентов.

Изменения были внесены в единый отраслевой стандарт закупок – универсальный свод правил, по которым "Росатом" работает с поставщиками. Теперь, если собственники и получатели прибыли контрагента не раскрыты, он не может участвовать в закупочных мероприятиях.

Кроме того, "Росатом" приостановил закупочные процедуры, на которых уже были вскрыты предложения, до раскрытия информации о бенефициарах. И по всем объявленным закупкам внесены соответствующие изменения в документацию, отмечает "Взгляд".

Всем контрагентам госкорпорации был отправлен запрос на предоставление сведений о всей цепочки собственников и конечных бенефициаров. Все эти действия обусловлены распоряжением председателя правительства России Владимира Путина, которое он подписал в конце декабря.

Оно подразделяется на две части. Первая предписывает компаниям и банкам с госучастием направить информацию о доходах руководящего состава, в том числе членов советов директоров, в правительство, Росфинмониторинг и ФНС. Эта часть распоряжения Путина была отправлена "Газпрому", "Транснефти", "Иркутскэнерго", РЖД, Совкомфлоту, НП "Совет рынка", "Аэрофлоту", ВТБ, Сбербанку, Россельхозбанку, Ростелекому, ВЭБу и Автодору.

Вторая часть как раз обязывает компании предоставить информацию о своих контрагентах, в частности, их владельцах и бенефициарах. До конца января она должна быть отправлена в Росфинмониторинг и ФНС. Раскрытие подобных сведений в будущем будет поставлено в качестве необходимого условия при подготовке новых договоров. Непредоставление информации о владельцах "препятствует заключению новых и влечет необходимость расторжения действующих договоров".

Вторая часть распоряжения касается помимо названных компаний (кроме ВТБ, Сбербанка и Россельхозабанка) "Росатома", Интер РАО ЕЭС, РусГидро, РАО "ЭС Востока", ОАО "ДВЭУК", "Системного оператора", ФСК и "Холдинга МРСК".

"Эти решения, с одной стороны, приняты с целью исполнения поручения председателя правительства, с другой – они полностью в логике нашей работы, которую мы ведем по повышению прозрачности закупочных процедур и созданию системы противодействия коррупции в атомной отрасли", – комментирует действия Росатома начальник управления защиты активов госкорпорации Виктор Братанов.

Надо отметить, что юристы и эксперты выразили недоумение по поводу требований, изложенных в распоряжении. Во-первых, в соответствии с законом договор можно расторгнуть только при его значительном нарушении, к примеру, срыве поставок. Возможность его разорвать при непредоставлении сведений о бенефициарах контрагента должна быть прописана при его составлении, а не внесена задним числом. В суде контрагент обяжет госкомпанию выполнять условия договора.

Во-вторых, по закону такую информацию требовать нельзя. "Это не является условием для вступления в гражданско-правовые отношения – будь это хоть частные, хоть государственные компании", – цитирует управляющего Южной дирекции юридической компании "Вегас Лекс" Максима Григорьева BBC.

Есть и еще одна проблема. У таких корпораций, как РЖД или "Росатом", – десятки тысяч поставщиков и клиентов. Пытаться от них всех получить нужную информацию в столь короткий срок – задача крайне сложная. Как ранее передавал "Интерфакс" со ссылкой на свои источники, госкомпании, которым правительство предписало собрать и направить в органы власти информацию о бенефициарах своих контрагентов, хотели попросить об изменении этих требований.

Гигантский объем информации, подлежащей раскрытию и передаче в госорганы в кратчайшие сроки, сильно обеспокоил госкомпании. Также остро встал вопрос сохранения конфиденциальности, из-за опасения утраты которой контрагенты госкомпаний отказывались направлять свои данные. Имея на то полное законное право.

В итоге, как писала газета "Коммерсантъ", вице-премьер Игорь Сечин в своем письме разъяснил, что ситуацию не надо "доводить до абсурда". Он уточнил требования, изложенные в распоряжении, допустив послабления. В частности, у публичных акционерных обществ, у которых могут быть тысячи мелких акционеров, можно требовать раскрытия только бенефициаров с долей более 5% акций. То же правило действует в отношении "зарубежных публичных компаний мирового уровня".

СОЧИ 24

Источник: Дни.ру

---

Депутаты предложили вернуть имперский флагНазваны недобросовестные застройщики Краснодарского краяКиев выдвинул ультиматум ДонецкуВодозабор на реке Бешенка готов на 70 процентовРейтинг Обамы упал до рекордного минимумаТолоконникова защищает зеков ради пиараПод санкции США попали Сечин и КозакВ Грузии вербуют наемников для УкраиныУкраина перекрыла подачу воды в КрымДесятки тысяч армян вернутся в КрымУкраина сохраняет русский языкСаакашвили допросят по десяти деламКим Чен Ын показал младшую сестру